2025年8月8日是美国国际贸易委员会（ITC）公布的337调查日程表中各方事实证据开示（举证）的截止日，美国康宁公司针对中国新型显示产业多家龙头企业发起的“337调查”迎来关键节点。这不仅是一场法律层面的较量，更关乎中国显示产业的命运。

康宁发起全球商战

“337调查”与多地区诉讼

2024年底至2025年初短短两个月内，美国康宁公司连续两次向美国ITC申请针对中国彩虹股份、TCL华星光电、惠科等企业进行“337调查”，指控其侵犯玻璃基板专利。2024年12月18日康宁提出申请，2025年1月17日ITC投票决定启动调查（调查编码：337 - TA - 1433）。截至今年8月中旬，康宁针对这些中国企业在美国、欧盟、印度、中国等多个地区总共发起涉及专利、知识产权等13起诉讼，诉讼发起地涵盖全球显示产业主要市场，诉讼请求与“337调查”大致相似。

“337调查”的特点与影响

“337调查”指美国ITC根据美国《1930年关税法》第337节及相关修正案进行的调查，针对进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争，目的是禁止一切向美国出口产品中的不公平贸易行为。在显示产业链中，纵向针对中国新型显示产业从材料到终端的全产业链各个企业，横向在全球多个地区同时提起司法诉讼。“337调查”属于政府行政调查，一般周期为12个月 - 18个月，相比司法诉讼数年久拖不决，进展较快。目前各方事实证据开示已过截止日，即将开始的听证会是关键环节，相关各方将正面交锋。

中国显示产业现状与困境

产业繁荣与玻璃基板短板

中国显示面板产值约占全球一半，出货量约占全球7成以上，投资超1.5万亿元，建成60余条显示面板生产线，年产能约2.5亿平方米，成为全球最大的显示产业聚集地。但约9成的玻璃基板市场被美国康宁公司和日本两家公司掌控，中国只有彩虹股份一家刚刚突破8.5代产线（目前市场主流技术）的技术瓶颈，实现规模化量产供应，市场占有率逐步提升到10%。

玻璃基板的重要性与制造难度

玻璃基板是显示产业链上游的基础材料，是显示面板物理载体和技术命脉。工艺上，特殊玻璃从上千度窑炉中生产，长宽达数米，厚度仅有0.5毫米，表面粗糙度须降至微米级别，制造工艺是世界性难题。全球显示产业上游玻璃基板市场主要由美国康宁公司、日本旭硝子、电气硝子3家企业占据，康宁公司始终占据着50%以上的份额。

中国企业的突破与挑战

彩虹股份用了近二十年时间，累计投入上百亿元，终于突破8.5代线量产化的瓶颈，成为国内高世代基板玻璃产业规模化的龙头企业，在咸阳、合肥等地建成了数十条8.5代线，将本土玻璃基板市场占有率提升至10%左右。2024年11月11日，彩虹股份新建的国产首条超高世代基板玻璃生产线在咸阳点火投产。但跨国企业连续发起多起调查诉讼，目的是限制中国企业的产能，守住固有的市场。一旦中国唯一突破主流技术的彩虹股份的产品被禁售，中下游万千企业的关键材料将再次被外国巨头垄断。

中美企业博弈的演变

从下游到上游的争夺

上世纪末中国电视产业崛起，2000年后中国显示产业从CRT时代向液晶时代过渡，市场需求大增，国内资源投向产业中游显示面板制造。2009年京东方建设8代面板线，中国显示面板进入冲量阶段，美国康宁公司在华投建玻璃基板工厂助力中国显示面板产业崛起。如今中国成为全球最大的显示产业聚集地，2024年全球新型显示产业规模达2198亿美元，中国产业规模达1080亿美元，占据全球半壁，2025年全球液晶面板产能中，中国大陆占比约76%。中外企业的博弈开始延伸到上游玻璃基板市场。

技术路线与专利优势

美国康宁公司与彩虹股份生产玻璃基板都采用“溢流法”工艺，但康宁公司突破技术工艺在前，通过专利等注册形成知识产权的“护城河”，在全球发起“337”调查和诉讼时握有先机优势。康宁公司强调创新和知识产权保护，而彩虹股份累计投入上百亿元用于技术研发，拥有8.5代玻璃基板全套自主知识产权，已组建专业团队在全球应诉。

突围与启示

产业突围的挑战

中美两大行业龙头即将对簿公堂，引发业界关注。中国新型显示产业发展速度快，前景好，政府重点扶持，但在玻璃基板上需要掌握自有知识产权。全球产业转移中常因技术专利等知识产权问题引发跨国诉讼，诉讼双方可以协商和解。美国“337调查”中和解案例占比较高，涉华调查案件也有部分达成和解，欧盟委员会对康宁大猩猩玻璃业务的反垄断调查也以和解告终，康宁公司作出相关承诺。

他国经验借鉴

欧盟委员会对康宁公司的反垄断调查及达成的和解为其他国家在关键领域完善治理体系、筑牢产业安全防线提供了镜鉴。中国显示产业需要应对美国康宁发起的专利围堵，突围之路充满挑战，但也从他国案例中可获取经验，以保障产业的健康发展和安全。